战略规划

北京市旅游发展战略 发布时间:2010年09月29日

  作为世界著名古都和现代国际城市,北京有一流的旅游资源,对海内外旅游者具有巨大的吸引力,在全国旅游业中地位举足轻重。进入新世纪,在新的形势下,也面临一系列挑战和问题。

  "跳出北京看北京,跳出旅游看旅游".旅游业日益与当地的经济社会发展融合在一体。旅游产业进入一个全面创新阶段。只有尽可能地站在宏观角度上,才可能看清北京旅游发展的机遇和优势,形成有前瞻性和针对性的思路。

  按照《北京城市总体规划》,到2050年左右,北京要进入世界城市行列。旅游领域可率先形成突破,提前进入世界级旅游城市行列,因此,应树立把北京建设成为世界级旅游城市的战略目标。

  旅游是北京城市职能的重要组成部分,是国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市定位的重要体现。为进一步发挥旅游优势,加快北京现代化、国际化进程,从现在开始,争取用十年左右的时间,把北京建设成为世界级旅游城市。即在2020年之前,在旅游城市功能、城市旅游环境、旅游经济规模、旅游可持续发展能力和旅游综合竞争力等方面,在保持国内首位的同时,达到国际领先水平,使首善之区成为世界旅游的首选之地。

  通过北京与伦敦、巴黎、东京、纽约等海外城市以及上海、广州等国内城市进行了多项指标的比较,得出了优势产业需要优先发展,新的旅游发展观,国际城市需要国际水准的旅游业,应对挑战需要发挥综合优势等重要结论,做出了北京应引领全球第六大都市群兴起的判断。

  提出了完美北京、品牌北京、精致北京、人本北京、悠闲北京、数字北京、联动北京、多元北京、开放北京等九大发展战略,提出了北京旅游宣传主题口号:

  "现在是北京时间(Now is Beijing time)"

  北京应拓展城市休闲功能,以旅游、文化、体育为主要基础,培育休闲文化,发展休闲产业,开发丰富的休闲产品,增加休闲空间和设施,提供高质量的休闲服务。推行带薪休假制度,促进休闲消费,提高人民群众生活质量,实现市民与旅游者的友好互动和资源共享。

  规划建设"国际旅游商务区".吸引全国各地和世界各国的旅游局、旅游集团及相关机构进驻,成为旅游宣传、交易、会展、体验等复合功能型旅游要素集聚区,成为辐射全球的旅游产业总部基地和资本集中区。

  推进旅游小城镇建设。通过旅游促进新农村建设,加快乡村旅游从观光型向综合型方向转变,发展一批旅游小城镇;结合未来北京新城建设,发展新兴旅游基地;结合交通、资源和区域条件,发展环城市休闲游憩带。

  设立北京旅游日。将每年的8月8日(2008年北京奥运会开幕日)确定为"北京旅游日".从2007年开始,每年推出旅游主题,举办专项活动,引导社会各方面关注北京旅游发展,参与世界级旅游城市建设。

  成立"建设世界级旅游城市行动委员会",统筹协调和全面领导建设世界级旅游城市的各项工作,形成相关部门共同组成的大旅游管理体制和建设世界级旅游城市工作机制。